o projektu pitanja i odgovori info kutak dokumenti kontakt početna
Nazad na glavni projekt
Planiranje i reguliranje ljudskih resursa u PZZ u BiH
x
Regionalna koordinacija, prenos znanja i komunikacije
x
> izaberi jezik :
english
српски
 
Projektne aktivnosti  

Projekt podržava partnre/ke u Srbiji u razvoju zdravstvenih politika koje su koordinirane, usklađene i uključive, a koje poboljšavaju dostupnost, jednakost i kvalitet PZZ  kroz implementaciju projekta. Ovo se postiže putem implementacije 4 cjeline međusobno povezanih aktivnosti:

 razvoj politike
 kvalitet usluga PZZ
 uloga onih koji pružaju usluge
 glas potrošača/čica


Razvoj politike
na vrh

Implementacija ove cjeline aktivnosti u vezi razvoja politika rezultira  poboljšanim kapacitetom vlade da vodi finansijski djelotvoran razvoj politike PZZ i uvođenje odgovarajućeg regulacionog okvira i instrumenata za upravljanje. Projekt stvara ambijent koji omogućava uvjete cijelom nizu ključnih učesnika/ica od vladinog do nevladinog sektora kako bi mogli/e aktivno učestvovati i doprinjeti procesu razvoja politike za PZZ.


Identifikacija uvjeta koji omogućavaju razvoj politika za PZZ sa povećanim stepenom osjetljivosti

CSIH/QU i ključni/e učesnici/e u sistemu su pregledali postojeće državne zdravstvene zakone i politike, te su razvili jedan osnovni dokument u kontekstu tekuće reforme zdravstvenog sistema u Srbiji, uključujući pitanja jednakosti spolova i općenito jednakosti. Serije sastanaka su održane sa učesnicima/cama u sistemu (potrošači/čice, davaoci usluga, osoblje FZO, vladini zvaničnici/e) kako bi se opisala PZZ u Srbiji i kako bi se obratila pažnja na tačke zabrinutosti po ugroženih kategorija stanovništva, i drugih interesa potrošača/čica. CSIH/QU organizira radionice kako bi informirali učesnike/ice u sistemu o različitim modelima PZZ i diskutirali prednosti i mane istih. Procjena utjecaja različitih finansijskih modela i platnog sistema u pogledu usluga PZZ će se istraživati. Studijska putovanja će biti organizirana kako bi se istražile najbolje prakse i lekcije naučene u reformi PZZ. Vlasništvo nad politikom  za PZZ od strane svih učesnika/ica u sistemu se može ojačati kroz ovu aktivnost tako što će se analizirati različiti modeli, istražujući te modele u odnosu na ciljeve zdravstvenog sistema u Srbiji i određujući kako bi se ova iskustva mogla iskoristiti u Srbiji.
 
Saradnja sa učesnicima/cama u sistemu u pravcu razvoja dvogodišnje implementacije "mape puta" prihvaćenog pravca politike za PZZ

CSIH/QU radi sa ključnim učesnicima/cama u sistemu kako bi se razvio nacrt plana za razvoj PZZ. Partnerski odnosi su razvijeni između domaćih i/ili međunarodnih partnera/ki, aktivnih u sektoru politike PZZ. Ovo uključuje redovite  komunikacijske kanale i veze među glavnim donosiocima politika (Ministarstvo zdravstva, Fond zdravstvenog osiguranja, Zavod za javno zdravstvo, Komore davaoca usluga, te udruženja potrošača/
čica).


 
Saradnja sa učesnicima/cama u sistemu kako bi se razvila politika PZZ i plan implementacije

CSIH/QU radi sa MZ na uspostavljanju radnih grupa i razvoju seta pitanja vezanih za politiku te na pisanju osnovnih dokumenata o ključnim aspektima politike PZZ, a s tim da je osigurano učešće potrošača/čica. Koristeći proces savjetovanja, nacrt politike će se dostaviti i široj grupi učesnika/ica u sistemu kako bi se potvrdila podrška za sveukupne pravce politike, te kako bi oni/e doprinjeli  sa svojim stavom i revidirali dati nacrt.

Konferencija o politici će se organizirati kako bi se prezentirao nacrt politike za PZZ te pružila prilika ključnim učesnicima/cama da usvoje završni dokument.  Slijedeći usvajanje dokumenta o politici, CSIH/QU će pomagati Jedinici za politiku u razvoju petogodišnjeg plana implementacije. Participativni mehanizmi će biti primjenjeni kako bi se potvrdili ključni ciljevi politike i kritični elementi u implementaciji plana.  Indikatori o senzibiliziranosti u vezi jednakosti spolova u pogledu zdravstvenih rezultata i rad na razvoju politike će se uključiti.
 
Razvoj politike u pravcu rješenja potreba za edukacijom profesionalaca u PZZ u osnovnim znanjima u primarnoj zdravstvenoj zaštiti

CSIH/QU Projekt omogućava međusektorski dijalog između ministarstava zdravstva i obrazovanja o budućem planiranju edukacije zdravstvenih profesionalaca/ki u javnom sektoru u Srbiji. CSIH/QU će provoditi komparativnu analizu edukacije osoblja u PZZ u EU i na međunarodnom planu.
Konsultativne sesije će se održati za članove radne grupe i druge učesnike/ica u sistemu kako bi revidirali pristupe u  pogledu edukacije osoblja u PZZ. CSIH/QU će pružiti podršku RG u razvoju osnovnog dokumenta za PZZ kako bi se obavjestili o zdravstvenoj i obrazovnoj politici. Jedna analiza potreba za edukacijom za profesionalce/ke u PZZ će biti provedena, a na osnovu rezultata komparativne analize. Razvojni program će se pripremiti i tri će lokaliteta u PZZ biti odabrana da učestvuju u probnom programu, koji će biti napravljen tako da uvodi neklinička ključna znanja, kao što su komunikacija, planiranje i timski rad.
 
Gradnja kapaciteta Jedinice/Tima za politiku Ministarstva zdravstva za razvoj politike za PZZ i donošenje odluka

Koristeći pristup analize kompetencija, CSIH/QU će identificirati specifične vještine i potrebe za znanjima Jedinice/Tima za politiku Ministarstva zdravstva. Surađujući, razvijati će se planovi za profesionalni razvoj za ključno osoblje. CSIH/QU će isporučiti seminare u oblasti izgradnje kapaciteta/vještina po različitim aspektima unutar procesa razvoja politike. Materijali pripremljeni za ovaj program će biti resurs koji se može koristiti u drugim dijelovima MZ. Također, diskutirati će se i sa ostalim partnerima/kama u procesu razvoja kako bi se ocijenila njihova spremnost i  volja da razmjenjuju materijale koji su  već napravljeni u oblasti gradnje kapaciteta (na pr., EC razvija kapacitete unutar Fonda zdravstvenog osiguranja). Mentorski program za ključno osoblje će se pripremiti i implementirati.
 
Razvoj baze dokaza i kapaciteta za korištenje podataka i informacija za definiranje politike

CSIH/QU će raditi sa Jedinicom za politiku kako bi proveli pregled dostupnih informacija za definiranje politike uključujući dostupnost i korištenje podataka, podatke trenutno dostupne u Srbiji i na međunarodnom nivou. Strategija za uspostavljanje informacionih sistema u svrhu podrške razvoju politike za PZZ te implementaciji i nadgledanju treba razvijati uz učešće lokalnih, regionalnih i državnih Zavoda za javno zdravstvo i Fondova-Agencija za zdravstveno osiguranje. Sesije treninga o informiranom definiranju politika i donošenju odluka će se održati za ključne učesnike/ice u sistemu, koristeći proces razvijanja politike za PZZ kao ilustraciju/studiju slučaja.
 
Kvalitet usluga PZZ
na vrh

Poseban aspekt razvoja politike za PZZ je da uvodi mehanizme koji obezbjeđuju kvalitet PZZ. Aktivnosti će rezultirati poboljšanim kapacitetom donosioca odluka u oblasti prakse na osnovu dokaza, te kvalitetnog upravljanja u PZZ.


Projektne aktivnosti u Srbiji

SEDAM DOMOVA ZDRAVLJA SA PILOT LOKACIJA UKLJČENO JE U PROCES AKREDITACIJE

Program za akreditaciju zdravstvenih ustanova Ministarstvo zdravlja Republike Srbije pokrenulo je 2005. godine. Usvajanje Zakona o zdravstvenoj zaštiti i Zakona o zdravstvenom osiguranju dalo je osnovu za uspostavljenje ovog programa.
U Zakonu о zdravstvenoj zaštiti akreditacija je definisana kao "proces ocjenjivanja kvaliteta rada zdravstvenih ustanova prema unaprijed određenim optimalnim standardima kvaliteta u određenoj grani medicine". Osim toga, u ovom zakonu predviđeno je da se akreditacijom bavi Ministarstvo zdravlja do osnivanja posebne Agencije za akreditaciju zdravstvenih ustanova. Kroz Zakon o zdravstvenom osiguranju predviđeno je da zdravstvene ustanove koje dokažu kvalitet rada kroz akreditaciju, imaju prednost pri sklapanju ugovora sa matičnim Zavodom za zdravstveno osiguranje.
Proces akreditacije je dizajniran i standardi uspostavljeni, kako za bolnice, tako i za ustanove primarne zdravstvene zaštite. Akreditacija je sprovedena u četiri pilot bolnice u okviru projekta Ministarstva zdravlja "Razvoj zdravstva Srbije". Tokom 2006. godine započet je i proces akreditacije u okviru primarne zdravstvene zaštite kroz 9 domova zdravlja. Akreditacija još sedam domova zdravlja je podržana kroz projekat "Politika primarne zdravstvene zaštite na Balkanu". Uključeni domovi zdravlja su: DZ Bačka Topola, DZ Novi Sad, DZ Užice, DZ Kragujevac, DZ Obrenovac, DZ Niš i DZ Doljevac. Bitno je napomenuti da se uključeni domovi zdravlja razlikuju po veličini, organizaciji, kao i regionu gdje se nalaze.
Domovi zdravlja uključeni u projekat "Politika primarne zdravstvene zaštite na Balkanu" započeli su proces akreditacije 2007. godine kroz niz treninga uključujući i edukaciju za proces samoocjenivanja. Svaki dom zdravlja je odredio koordinatora za akreditaciju i još 10 timova za samoocjenjivanje za svako poglavlje standarda.Timovi se sastoje od 6 do 8 zaposlenih iz određene službe čime se obezbijeđuje uključenost velikog broja radnika.
Eksterni ocjenjivači su edukovani zdravstveni profesionalci koji rade u domovima zdravlja i idu u unaprijed dogovorene posjete drugim domovima zdravlja kako bi provjerili nalaz samoocjenjivanja i neovisno ocijenili kvaltet rada te ustanove. Do sad su obavljene posjete DZ Obrenovac, DZ Užice, DZ Niš, i DZ Bačka Topola, a do početka jula se očekuju i eksterne evaluacije ostalih domova zdravlja (ovdje možete preuzeti plan akreditacijskih posjeta).
Nakon ovog eksternog ocjenjivanja, biće napisan finalni izvještaj za svaki od sedam uključenih domova zdravlja koji će sadržavati pohvale i preporuke za unapređenje kvaliteta i akreditacijsku nagradu koju je taj dom zdravlja dobio.
 
Razumjevanje uloga i praksi u PZZ kroz participativnu funkcionalnu analizu

CSIH/QU u saradnji sa MZ je odabralo 10 lokacija, vođe projekta i timove koji će učestvovati u funkcionalnoj analizi uloga i praksi PZZ; odabrane lokacije su: Kraljevo, Novi Sad, Beograd, Obrenovac...


Ove lokacije su identificirane kao probna mjesta na osnovu njihovog učešća u projektima u vezi sa reformom PZZ, njihovom veličinom, političkim značajem, te ulogom u procesu decentralizacije.
 
Podrška lokalnim institucijama u definiranju i razvoju znanja i vještina (djelokrug i kvalitet prakse) onih koji/e pružaju usluge u PZZ u skladu sa međunarodnim standardima
 
Pregled standarda EU koji će imati utjecaja na politiku i praksu u PZZ će biti prpremljen i prioriteti za djelovanje  će se diskutirati i dogovoriti sa MZ. Serije sesija treninga i seminara će se provesti kako bi se definisale i razvile kompetencije profesionalaca/ki u PZZ u skladu sa međunarodnim standardima. Žarište ovih sesija će biti izgradnja kapaciteta za razvoj politika PZZ, što će osigurati adekvatan i jednak pristup osnovnoj zdravstvenoj njezi svom stanovništvu te za upravljanje širokom skalom projekata i programa u PZZ. Studijske posjete Kanadi i odabranim evropskim zemljama će biti organizirane kako bi se istražili različiti modeli PZZ i uloge pružaoca usluga. U toku studijske posjete će se istražiti sistemi za promoviranje i podršku kvalitetne prakse. Učesnici/e će pripremiti izvještaje sa preporukama o znanjima i ulogama osoblja u PZZ kako bi potpomogli razvoj politike za PZZ. Ugradnja kako standarda EU tako i principa jednakosti su integralni dio ove aktivnosti.
 
Osigurati kvalitet usluga nadograđujući na uspjehe iz Kraljeva (upravljanje i HIS) uz uvođenje CPG

Radionice za lidere/ke iz raznih lokaliteta za demonstraciju će se održati sa temom uprave u Kraljevu i HIS kako bi se identificirali suštinski i replikabilni apekti da bi se omogućilo uvođenje CPGova. Informativne sesije će se održati na odabranim lokacijam o CPG koje je razvio EPOS, CPG koji se posebno bave zdravljem ženske populacije (na pr., skrining cervikalnih tumora) bi trebalo uključiti kako bi podržali pitanje jednakosti spolova. Kritični i replikabilni aspekti uprave u Kraljevu i HIS će biti identificirani kako bi se omogućilo uvođenje CPG. Odabrani CPG će biti uvedeni, te indikatori kvaliteta identificirani u svrhu nadgledanja napretka. Kroz trening i učenje aktivnosti, CSIH/QU će graditi kapacitet upravljanja kako bi izabrali indikatore, prikupili podatke i povezali iste sa praksom i rezultatima klijenata i pitanjima dostupnosti za žene i ugro
ženih kategorija stanovništva. Izvještaji će biti pripremljeni i distribuirani o kvalitetu usluga ulkjučujući rezultate klijenata/kinja, i zadovoljstvo obje strane, davatelja usluga i potrošača/čica. Na osnovu lekcija iz Kraljeva i ovih koje se stiču na probnim lokacijama program razvijanja vještina za uvođenje CPG će se razviti.
 
Uloga davatelja usluga
na vrh

Kako bi se ustanovio djelotvoran i efikasan zdravstveni sistem neophodno je da se stvore prilike za davatelje usluga da učestvuju u razvoju tog sistema. Ovo zahtijeva grupu osnaženih davatelja usluga sposobnih da provode organizaciju i samoregulisanje. Ovaj projekt će raditi sa davateljima usluga na povećanju njihovog kapaciteta da učestvuju u formulisanju, nadgledanju i implementaciji usluga PZZ.

 
Jačanje uloge profesionalnih udruženja i komora

Analiza članstva, uloga, funkcija, komora i udruženja je provedena. Serije radionica će se održati na temu: razumjevanje uloga profesionalnih udruženja, komora; pregled kriterija EU te međunarodnih modela; itd.

CSIH/QU će raditi sa komorom/udruženjem jedne profesije (na pr, med. Sestre, labaratorijski tehničari) kako bi napravili model/demonstrirali dobre organizacijske prakse. Lekcije naučene iz ove demonstracije će biti korištene za informiranje donosioca odluka i politika te drugih udruženja/komora. CSIH/QU će pružiti podršku ustanovljavanje inter-profesionalne grupe (komiteta, radne grupe) na nivou MZ, koju će voditi lokalni partneri/ke, sa tim da će CSIH/QU obezbjediti vođstvo za upravljanje. CSIH/QU će konsultirati CPHA da nadogradi na njihovom iskustvu u pogledu uspostavljanja Udruženja javnog zdravstva Srbije.

 
Glas potrošača
na vrh

Trenutno uloga potrošača/čica zdravstvenih usluga u oblikovanju usluga PZZ i politika je minimalna. Projekt će stvoriti više prilika i mehanizama za javno učestvovanje u politici PZZ
 
Osigurati dostupnost potrošačima/čicama u pogledu informacija kako bi se omogućilo informirano učešće u donošenju odluka u PZZ te u pogledu odgovarajuće reakcije na potrebe stanovništva

CSIH/QU će raditi sa MZ kako bi se identificirale ciljne ugrožene kategorije stanovništva, njihove potrebe i načine učestvovanja u pravljenju politike za PZZ. Projekt će nadograđivati na veze uspostavljene u toku faze oblikovanja sa grupama potrošača/
čica kao što su ženske organizacije, organizacije osoba sa posebnim potrebama. Također će se uzeti u obzir da je MZ dalo prioritet potrebama Romske populacije i interno raseljenih osoba. U saradnji sa domaćim partnerima/kama, informativni paketi će se pripremiti i distribuirati u svrhu informiranja potrošača/čica o pitanjima zdravstvene politike. Ovo će zahtijevati identifikaciju ciljeva komunikacije, ciljnu publiku, i sam medij za distribuiranje informacija. Serije konferencija/radionica će se organizirati za NVO koje predstavljaju potrošačke grupe i davaoce usluga o najboljim praksama u PZZ. Međunarodni i domaći gosti/šče – govornici/e će biti pozvani/e da bi se izgradio kapacitet i povećala svijest o relevantnim pitanjima PZZ te ulozi potrošaća/čica. Rezultati ovih događaja će biti konsolidirani u pravcu mobiliziranja potrošača/čica na učešće u razvoju politike za PZZ. Aktivnosti u pogledu povećanja svijesnosti će se održati za MZ, FZO, i komore kako bi se educirali o potrebama potrošača/čica, i njihovoj ulozi u pravljenju politike.
 
Uspostaviti mehanizme za učešće potrošača/čica  u razvoju politike za PZZ

CSIH
/QU će održati radionice o mehanizmima za razumjevanje percepcije javnosti i očekivanja od zdravstvenog sistema. Teme bi uključivale ispitivanje mišljenja javnosti, razvoj metodologije i uobličavanje istraživanja, te identifikacija partnera/ki u istraživanju, angažiranje timova za istraživanje, i analiza rezultata. Stvarne studije bi se mogle provesti u saradnji sa ostalim inicijativama. Jedinica za politiku će dobiti podršku  kako bi razvila Uvjete/TOR/ za uključivanje potrošača. Nalazi, uključujući preporuke za učešće potrošača/čica, će biti prezentirane radnoj grupi za politiku.
 
 
Ministarstvo zdravlja Srbije
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Treća regionalna konferencija, Sarajevo 23. - 24. 09. 2009.
 
 
Electronic Newsletter
x
Adobe PDF Reader download
 
© all rights reserved
 
x